Santo Domingo.– En momentos donde la gestión eficiente de las finanzas públicas es fundamental, un reporte de la Dirección General de Presupuesto (Digepres) señala que en el año 2023, algunos ministerios no utilizaron alrededor de RD$45,771 millones de sus presupuestos asignados. Este hecho plantea dudas sobre la habilidad de estas entidades para alcanzar sus metas y subraya la urgencia de una reforma fiscal completa que mejore la administración de los recursos estatales.
Los ministerios con menor nivel de gasto incluyen a Turismo, Energía y Minas, y Mujer. El presupuesto del Ministerio de Turismo se ejecutó en un 82.2%, dejando sin usar RD$1,321.7 millones de un total de RD$7,442.8 millones, a pesar de haber visto un incremento del 27.8% respecto al año previo. Esto indica que aun con más fondos, la eficiencia en su uso es un reto pendiente.
El Ministerio de Energía y Minas mostró un desempeño del 87.7%, con un subejercicio de RD$348 millones. De forma similar, el Ministerio de la Mujer ejecutó el 89.9% de su presupuesto, dejando sin gastar RD$139.9 millones. Estas cifras muestran una preocupante tendencia de no aprovechar completamente los recursos disponibles.
Según el economista Rafael Espinal, coordinador de la carrera de Economía en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), hay diversas causas para esta baja ejecución presupuestaria, entre ellas, la deficiente planificación, problemas en los procesos de compra y retrasos en las asignaciones de recursos por parte de Digepres.
Espinal sugiere enfocarse en la mejora de la gestión y la capacitación del personal para enfrentar esta situación. «Recortar el presupuesto no es la solución», insiste, resaltando la importancia de contar con planes operativos anuales bien estructurados y alineados estratégicamente.
Aunque Espinal no ve los recortes presupuestarios como una solución, sí enfatiza en la necesidad de acciones inmediatas como fusionar entidades con funciones duplicadas y eliminar personal y entidades no productivas. También menciona la relevancia de aumentar la eficiencia en la recaudación de impuestos y promover estrategias contra la economía informal.
Espinal señala que la subejecución presupuestaria en distintos ministerios no solo revela falencias en la gestión interna sino que también plantea desafíos para la política fiscal del país, lo que resalta la necesidad de abordar los problemas estructurales para asegurar la efectividad del gasto público en el desarrollo nacional.
Desempeño variado en otros ministerios
La revisión del gasto en diversas entidades gubernamentales en 2023 muestra resultados mixtos: mientras algunos cumplieron casi en su totalidad con sus objetivos presupuestarios, otros registraron importantes deficiencias en la utilización de sus fondos.
Destaca el caso del Ministerio de Educación, con un remanente de RD$22,644.7 millones sin gastar, lo que pudo haber impactado negativamente en la implementación de programas educativos clave, afectando potencialmente la calidad educativa.
En contraste, el Ministerio de Defensa logró utilizar el 99.0% de su presupuesto, evidenciando un manejo eficaz de sus recursos con un gasto total de RD$53,149.0 millones, centrando sus esfuerzos en la defensa terrestre, aérea y naval.
Por su parte, el Ministerio de Agricultura alcanzó una ejecución del 93.4%, sin utilizar RD$1,530.5 millones, suscitando inquietudes sobre su capacidad para fomentar el desarrollo agrícola en un contexto de cambio climático y acceso limitado a financiamiento.
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social invirtió el 98.2% de su presupuesto, dejando sin uso RD$2,566.2 millones. La mayor parte de los recursos se destinaron a la administración de activos y pasivos, destacando la continuidad de este sector como prioritario en la atención a la población.
La Presidencia de la República tuvo un cumplimiento del 94.9%, con un gasto de RD$122,089.6 millones. Sin embargo, se registraron fondos remanentes que podrían haber sido fundamentales para programas sociales.
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, con una ejecución del 93.1%, dejó de gastar RD$4,962.5 millones, cuestionando la eficacia en la utilización de estos fondos en un área vital para el desarrollo infraestructural del país.
Los ministerios de Hacienda y de Industria, Comercio y Mipymes presentaron altas ejecuciones presupuestarias, alcanzando el 96.0% y el 95.7% respectivamente, aunque se observó una disminución en comparación con el año previo, especialmente en Industria y Comercio con una caída del 52.7%.
El Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología exhibió una ejecución del 99.3%, con una leve disminución frente al periodo anterior. Por otro lado, el Ministerio de Deportes incrementó su gasto, llegando al 98.0% de su presupuesto.
Finalmente, el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo reportó una caída en su ejecución hasta el 90.2%, una baja considerable del 41.4% en comparación con el año anterior. Mientras, el Ministerio de la Juventud utilizó el 98.6% de su presupuesto, aunque con una disminución del 1.0% respecto a 2022.
Este análisis destaca las diferencias en el desempeño presupuestario entre los ministerios y resalta la importancia de fortalecer la planificación y ejecución para asegurar una óptima utilización de los recursos asignados.
Reflexiones de Rafael Espinal:
«Es crucial para el gobierno reestructurar instituciones que generan gastos redundantes, eliminar listas de personal no productivo y prescindir de entidades ineficientes e innecesarias. Se debe priorizar la reducción de subsidios, especialmente en el sector eléctrico, incrementar la eficiencia en la recolección del Impuesto sobre la Renta y el ITBIS, y desarrollar un plan para disminuir la informalidad económica», puntualizó el economista Rafael Espinal, encargado de Economía en el Intec.
creditos de las imagenes de este post: Deultimominuto.net
