El comité ilegal en SENASA fue instaurado tras la llegada de Santiago Marcelo Hazim Albainy a la Dirección Ejecutiva del Seguro Nacional de Salud (SENASA), según revela la solicitud de medida de coerción en el marco de la Operación Cobra. Este nuevo órgano fue creado de manera arbitraria, sin respaldo legal, normativo ni procedimental, alterando el proceso regular de evaluación y aprobación de proveedores de servicios médicos, con el fin de favorecer a allegados y personas vinculadas con intereses políticos, económicos y personales.
Funcionamiento y actores del comité ilegal en SENASA
El expediente del Ministerio Público señala que el comité ilegal en SENASA concentraba las decisiones en un grupo reducido de funcionarios de confianza cercana a Hazim, entre ellos Francisco Iván Minaya (Gerente de Salud), Roberto Canaán (Gerente de Atención al Usuario), Gustavo Guilamo (Coordinador de Gabinete), Germán Robles (Consultor Jurídico) y Carmen José Velázquez (Gerente de Afiliación). También participaron asistentes como Johana Fernández y Johanna Grullón, quienes organizaban la aprobación de proveedores mediante listas predeterminadas, siguiendo las órdenes directas de Hazim, incluso en su ausencia.
Operatividad y modus operandi del comité ilegal en SENASA
Las investigaciones detallan que el comité ilegal en SENASA funcionaba bajo una estricta línea de mando desde la oficina de Hazim Albainy. En reuniones que utilizaban expresiones como “eso es del CEO”, “eso es del Olimpo” o “vino respaldado”, se aplicaban órdenes inapelables para aprobar proveedores específicos. Este mecanismo permitía favorecer selectivamente a proveedores de salud ligados al círculo político y de amistad de Hazim sobre la base de compromisos y sobornos, según el expediente.
Contexto institucional y repercusiones
El establecimiento del comité ilegal en SENASA representa una desviación grave del marco institucional vigente, ya que SENASA debe regirse por reglas claras y transparentes para la contratación de prestadores de salud. Este caso evidencia cómo la manipulación de los procesos de contratación expone al sistema público a la corrupción y al detrimento de la calidad del servicio sanitario. Además, este suceso se enmarca en investigaciones más amplias que señalan la existencia de pactos y beneficios indebidos a cambio de favores de parte de Hazim incluso antes de asumir la dirección de SENASA.
Implicaciones y seguimiento judicial
El Ministerio Público mantiene abierta la investigación para determinar el alcance total de las operaciones irregulares vinculadas a este comité ilegal en SENASA. Las pruebas apuntan a un entramado de corrupción que involucra no solo a funcionarios, sino también a terceros beneficiarios con relaciones cercanas a Hazim. Esto confirma la necesidad de reformas profundas en los mecanismos de control y transparencia en las instituciones públicas dominicanas, para evitar la repetición de estas prácticas ilícitas.
El caso del comité ilegal en SENASA por gestión de Santiago Hazim es otro ejemplo que destaca la vulnerabilidad de las entidades públicas ante redes de influencia política y económica, que operan erosionando la confianza ciudadana y la eficiencia administrativa en República Dominicana.

