La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) ha emitido una aclaración clave sobre la publicidad por excepción en el marco de la Ley núm. 47-25 de Contrataciones Públicas. Esta disposición mantiene intactas las condiciones para contratar directamente con medios de comunicación o plataformas digitales, sin cambios en su aplicación.
Según el numeral 7 del artículo 78 de la Ley 47-25 y el artículo 167 de su Reglamento núm. 52-26, la publicidad por excepción solo procede cuando el contrato se firma de forma directa con el medio. Esto busca agilizar procesos para campañas urgentes o de interés público, evitando trámites extensos.
Exclusión de agencias e intermediarios
La DGCP enfatiza que no se permite la publicidad por excepción con centrales de medios, agencias de publicidad u otros intermediarios. Estos casos deben seguir procedimientos ordinarios de selección, garantizando competencia, transparencia e igualdad, principios rectores del sistema nacional de contrataciones.
Contexto histórico de la publicidad por excepción en República Dominicana
Antes de la Ley 47-20, vigente hasta 2025, la normativa anterior (Ley 340-06) ya regulaba excepciones para publicidad por excepción, pero con interpretaciones ambiguas que generaban litigios. La nueva ley, promulgada en 2025, responde a demandas de mayor claridad tras auditorías del Contralor General, que detectaron irregularidades en el 15% de contratos publicitarios entre 2020 y 2024, según informes oficiales.
Impacto en instituciones y proveedores
Expertos en contrataciones, como consultores de la Cámara de Comercio, destacan que esta precisión reduce riesgos de impugnaciones. En 2024, el presupuesto nacional asignó RD$2,500 millones a publicidad estatal, con el 70% canalizado directamente a medios para campañas de salud y educación durante emergencias.
- Beneficios clave: Mayor eficiencia en compras directas para medios locales y digitales.
- Obligaciones: Agencias deben competir en licitaciones públicas abiertas.
- Compromiso DGCP: Orientación a entidades para evitar confusiones.
La DGCP reafirma su rol en capacitar a instituciones y proveedores, promoviendo una aplicación uniforme de la ley. Esta medida fortalece la accountability en un sector sensible, donde la publicidad por excepción representa el 25% de adquisiciones publicitarias anuales. En última instancia, la publicidad por excepción directa asegura recursos públicos bien invertidos en comunicación efectiva.
