Les ministères de la Jeunesse et de l’Environnement se distinguent par la plus grande mobilité de titulaires dans le gouvernement du président Luis Abinader, initié en août 2020. Les deux ont eu quatre ministres chacun, dépassant les autres départements comme la Présidence, l’Éducation et la Santé Publique, qui ont eu trois changements. Seules trois institutions maintiennent leurs titulaires originaux : le Tourisme avec David Collado, les Relations Extérieures avec Roberto Álvarez et l’Éducation Supérieure avec Franklin García Fermín.
Ministère de la Jeunesse : quatre titulaires et première démission
Le Ministère de la Jeunesse établit le record d’instabilité. Kinsberly Taveras a pris ses fonctions en août 2020, mais a démissionné trois mois plus tard en raison de questions sur sa déclaration patrimoniale et son rôle de fournisseur public. Elle a été remplacée par Luz Jiménez Ramírez jusqu’en décembre 2021, suivie par Rafael Feliz García jusqu’en juillet 2024. Actuellement, Carlos Valdez Matos dirige le ministère. Cette rotation reflète les défis dans la gestion des politiques jeunesse dans un contexte de forte demande d’emploi et de formation.
Environnement : tragédie accélère les transitions
Dans l’Environnement, l’assassinat de Orlando Jorge Mera en juin 2022 a provoqué l’intérim de la vice-présidente Raquel Peña pendant quelques semaines. Puis est arrivé Miguel Ceara Hatton jusqu’en août 2024, remplacé par le actuel Paino Henríquez. Cette cartera fait face à des pressions dues à la déforestation et au changement climatique, avec des données du ministère indiquant plus de 20 000 hectares perdus chaque année en République Dominicaine.
Autres départements avec une forte rotation
Les ministères comme la Présidence (Lisandro Macarrulla, Joel Santos, José Ignacio Paliza), l’Administration de la Présidence (Paliza, Igor David Rodríguez, Andrés Bautista), l’Éducation (Roberto Fulcar, Ángel Hernández, Luis Miguel De Camps) et la Culture (Carmen Heredia, Milagros Germán, Roberto Ángel Salcedo) ont chacun trois changements. La Santé Publique a vu des remplacements en pleine pandémie : Plutarco Arias, Daniel Rivera et Víctor Atallah.
- Agriculture : Limber Cruz jusqu’en 2026, maintenant Oliverio Espaillat.
- Ouvrages Publics : Deligne Ascención jusqu’en 2025, maintenant Eduardo Estrella.
- Économie et Hacienda : Fusionnés sous Magín Díaz après plusieurs titulaires.
Les experts en gouvernance indiquent que cette dynamique répond à des ajustements stratégiques face aux crises comme la pandémie et les catastrophes naturelles, bien qu’elle génère des débats sur la continuité. Au total, plus de 88% des ministères ont expérimenté au moins un changement jusqu’aux débuts de 2026.<Les ministères de la Jeunesse et de l’Environnement illustrent la fluidité du cabinet Abinader, donnant la priorité à la renouvellement dans les domaines clés pour le développement national.
