Der Ökonom Jean Carlos Altuna schlägt vor, ein Öffentliches Fideikommiss zu gründen, um die in Genossenschaften in der Dominikanischen Republik eingezahlten Spareinlagen zu sichern. Diese Initiative entsteht inmitten der finanziellen Modernisierung, um Hunderttausende von Sparern zu schützen, die ihre Mittel in diesem wichtigen Sektor der lokalen Wirtschaft anlegen.
Altuna betont in einer kürzlichen Analyse, dass das Öffentliches Fideikommiss als technisches und glaubwürdiges Mittel fungieren würde, um Spareinlagen ohne Einflussnahme auf die tägliche Geschäftstätigkeit der Genossenschaften zu sichern. Der Fonds würde nur in Fällen der Auflösung oder Liquidation aktiviert, um ein Vertrauensvotum für die Nutzer zu bieten und die Risikomanagement-Praxis zu disziplinieren.
Der Kontext der finanziellen Modernisierung
Der zentrale Bank der Dominikanischen Republik (BCRD) drängt den Exekutivrat dazu, die Genossenschaften mit Finanzintermediation zu regulieren, indem die Überwachung an die Bankenaufsicht (SB) übertragen wird. Die verbleibenden würden unter einem gestärkten Idecoop fallen, was sich an Empfehlungen des Internationalen Währungsfonds (FMI) orientiert. Dieser Schritt reagiert auf dringende Debatten über die Sicherung von Spareinlagen in einem Sektor, der Milliarden von Pesos bewegt.
Details des Fideikommiss-Modells
Finanzierung und Betrieb
Der Idecoop würde als ursprünglicher Fideikommissgeber fungieren, in Koordination mit dem Finanzministerium, dem BCRD und der SB. Die Finanzierung würde auf unterschiedlich risikobasierten Prämien basieren, die auf sichere Einlagen berechnet würden, mit mehrjährigen Reserven und einer staatlichen Kontingenzlinie für extreme Krisen. Vorteile umfassen erhöhtes Vertrauen der Sparer, geringeres Risiko der Ansteckung und eine gesunde Konkurrenz, die gute Unternehmensführungspraktiken belohnt.
- Stärkung der Legitimität des Finanzsystems.
- Reduzierung von Kosten in zukünftigen negativen Ereignissen.
- Umsetzung in Echtzeit über ein Fideikommiss, anpassbar an neue Gesetze.
Historische und aktuelle Relevanz
Historisch gesehen haben Genossenschaften Krisen wie die von 2008 erlebt, bei denen Bankrottungen Spareinlagen ohne robuste Garantie-Mechanismen betrafen. Heute, mit mehr als 500 aktiven Genossenschaften und Spareinlagen über 200 Milliarden Pesos, laut Idecoop-Daten, gewinnt die Vorschlag Dringlichkeit. Experten stimmen darin überein, dass ein Öffentliches Fideikommiss Panikmärsche verhindern und den Sektor stabilisieren würde, ähnlich wie in anderen lateinamerikanischen Ländern.
Altuna betont, dass die Postponierung dieser Sicherung zukünftige Risiken erhöht. Das Öffentliches Fideikommiss fügt keine Bürokratie hinzu, sondern klare Regeln und einen soliden Boden für die Entwicklung von Genossenschaften. In einem Rechtsrahmen, der überarbeitet wird, würde diese Maßnahme die finanzielle Inklusion in der Dominikanischen Republik fördern, indem sie die Stärke des Systems anhand seiner Fähigkeit misst, den durchschnittlichen Sparer zu schützen.
